《大总统咨参议院提议实业部呈送商业注册章程文》

    兹据实业部呈称：“敝部成立以来，各埠公司呈请保护、注册、立案、给示等事，纷至沓来。若非妥订划一章程，头绪茫然，实无以资遵守之策。还者民国统一，大功告成，所有全国各种公司及一切商店，皆持有前清政府发给部照，俨若尚在清之势力范围内者。山河依旧，主休己非，门悬汉室彩旗，家贮满虏印照，既坠休制之尊严，复缺政令之完备，兴念及此，良用怃然。伏思东西文明国，商业登记，例归初级审判厅职掌，以便商人就近登记，家喻户晓，遇有诉讼质辩等案，易于发见，不滋欺诈。然注册给照之性质，微有差异。中央集权，责有攸归。允宜由敝部详加厘订章程，颁行全国。查日本商业注册诸税，所课亦甚严重，每千分抽收五分或四分不等。英美及欧洲大陆诸邦，大都有限公司及一种特别营业，未经商部注册，不允开设。诚以注重公司财产，保卫债主权利，上以裕国课之支艰，下以顺商户之吁恳，法美意良，洵堪采纳。惟牙贴一项，亦非领有部颁执照，不准成立。但课税高低，古今中外略有不同。敲肤吸髓，有至一帖恒纳千金左右者，昔日满政府是也。年易月征，动辄严榷商民者，今日之俄罗斯是也。今以恤商起见；减其征额，亦归商业注册一律办理，以免纷淆。此外尚有独出资本之商号，每亦有至请注册之时，似宜一体允其自由呈注，不令偏枯，方与共和政体宗旨不悖。为此，酌拟商业注册章程，庶得统一而臻妥善。相应备文呈请大总统俯赐察核，迅即咨送参议院议决公施行”等情前来。合缮具该项章程，咨送贵院察照议决，以便颁行。此咨。