马小红教授等两次赴怀柔区检察院参加重点课题项目研讨
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中华法律文化网
2013/3/13
2012年6月1日，应北京市怀柔区检察院邀请，我院马小红教授率我院硕士研究生许文遨、博士研究生李伟、张鸿浩，赴怀柔区检察院参加“传统文化与诉讼监督”重点课题的研讨。本课题是2012年北京市检察院重点立项课题，由怀柔区检察院与我院共同承担，本课题由我院马小红教授、怀柔区检察院副检察长郭兴莲负责，怀柔区检察院政策理论研究室主任孟宪东、我院硕士研究生许文遨、博士研究生李伟、张鸿浩担任课题执笔人。
自去年4月课题启动以来，课题组广泛收集和分析现有学术成果，从理论与实务两个不同的角度进行了研究，作了大量的前期准备工作。本次研讨是承办双方的第一次面对面沟通，旨在密切联系，统一步调，交流思想，并部署下一阶段的研究计划。怀柔区检察院郭兴莲副检察长与法律政策研究室孟宪东主任会见了马小红教授一行。郭兴莲副检察长对马小红教授的来访表示欢迎，并转达了院领导对法学院为课题所作工作的感谢。随后，她介绍了课题出台的背景，分析了当前实务工作的一些问题。她指出，长期以来在诉讼监督实践中，检察机关不敢监督、不善监督、不忍监督的情况一直未得到有效解决；而监督对象不愿接受监督甚至抵触监督的情况也比较普遍。本课题要从我国传统文化的角度，对我国诉讼监督的理念、功能、制度和程序设计等进行审视，发现存在的问题，并围绕实现“助对防错”提出相应的理论和对策建议。
马小红教授就传统文化与诉讼监督的关系发表了看法。她认为，在当今的诉讼监督过程中，虽然传统文化中的“人情”影响了法的实施效果，但这一问题在古代也客观存在，并且古人制定了一系列相应的措施，取得了良好的社会效果。所以，从传统文化中总结积极因素，会对当前制度的完善有所裨益。而借鉴传统文化，最重要是的就是对传统御史文化的剖析。御史制度凝聚着古人的智慧，在很多方面能够给予今人启示，比方说御史台的官员官品大都不高，职掌却非常重要，这种“位卑权重”的制度设计，常常会将重任委以刚踏入官场的年轻人，他们不囿于，甚至看不惯“官官相护”等不利于净化官场的浅规则，所以他们敢于直言，能切实地起到肃正朝纲的作用。这一做法在现在看来也是很有远见的，值得在选任检察官时加以学习。郭兴莲副检察长十分同意马小红教授的观点，表示深受启发。她指出，当前的检察理论研究缺乏对传统的认识。而从这一部分中提炼出能为实务工作所用的经验，正是当前检察工作中所需要的，也是今后理论研究努力的方向。
本次研讨在和谐轻松的氛围下落幕。双方敲定了完成初稿的各项细节，明确了课题组成员的具体分工。课题组成员将在随后的两个月内，将课题分成若干个子课题，分别形成论文发表。
2012年10月12日，马小红教授率我院博士研究生李伟、张鸿浩、硕士研究生许文遨，再次应邀前往怀柔区检察院，进一步探讨课题结项的相关事宜。本项目已经形成了近两万字的初稿，并于2012年7月通过了北京市检察院的中期评审，将于2012年11月中旬结项。
针对市检察院评审委员会提出的问题，双方进行了深入而富有成效的讨论。马小红教授指出，市检察院的修改意见一针见血，初稿确实存在着一些问题，下一步需要从以下几个方面对其进行修改。首先，应当明确诉讼监督与法律监督的概念。课题组之前把重点放在了对传统文化的剖析，而忽视了对相关概念的论证，下结论过于武断。其次，初稿的某些部分论述不够严谨，应当进一步梳理，明确行文的逻辑结构。再次，初稿中古今连接的部分内容尚显薄弱，应当结合检察实务经验进一步补强，提出更多有针对性的建议。最后，应当拓宽对传统文化的解读。初稿将传统文化限于御史文化，虽然更容易把握，但也有以偏概全之嫌。课题组在未来两个月的研究过程中，应当着力挖掘御史文化之外的有益因素，使论述更深刻、有力。马小红教授同时对课题所涉及的一些实务问题，提出了自己的疑问。
郭兴莲副检察长对马小红教授严谨的治学态度和谦虚的人格魅力表示钦佩，并结合自己的工作经验，对问题一一作出解答。她进一步分析了诉讼监督不力的原因，指出在实践中，检察官行使监督权，既有来自上层领导的压力，又有职位升迁利益的考量，多方因素的杂糅，使得监督效果不甚理想。在当前的检察工作中，检察机关已经采取了许多契合传统文化的、变通的做法，也取得了不错的效果，这些实践也证明了传统文化能为当前工作的改进提供助力。
此次研讨厘清了初稿中的一些误读，加深了课题组成员对诉讼监督实践的认识，也为最后阶段的课题收尾工作奠定了基础。课题研究双方在两次交流过程中表现出的坦诚、互信，促进了课题的顺利进行，也为以后合作的深入开展铺平了道路。
本课题已于2012年11月15日圆满结项，研究成果包括六篇子课题论文和一篇愈两万字的汇报总稿。2013年1月4日《法制日报》第7版“声音”，以“监督：穿越在历史与现实之间”为主题，专版刊登了五篇子课题论文。课题最终被评为2012年“北京市检察机关优秀调研成果奖。”（文/许文遨）
2013年1月4日《法制日报》第7版 “监督：穿越在历史与现实之间”
2012年4月14日《法制日报》第7版 古人的法律智慧与今人的法治建设